会報

多くの人々にご利用いただいた車と
運転協力員さん

　「共に生きる国際交流と福祉の家（通称「もくれんの家」）の移送サービスは２００９年３月末をもって終了いたしました。
　本当に多くの皆さまのご協力と、熱い気持ちに支えられて続けることができました。大きな事故もなく、無事に事業を閉じることができ、感謝の気持ちで一杯です。
　また事業を終了するに当たって、利用者および運転協力員の皆さまに混乱やご迷惑をおかけしたことを心からお詫びいたします。
　２００３年にたった一台の、しかもいただいた中古の福祉車両（車椅子の乗れる車両）から始まった事業でした。運転協力員さんも「もくれんの家」の理事と関係者だけだったのが、その後、呼びかけに応えて、次々と名乗りをあげ参加していただき、自分の車ごと協力していただいた方を含めて、２００９年３月末には11人となりました。稼働する車は福祉車両が７台、普通車が８台にまで充実し、登録会員さんは２００人を超え、年間の運行回数は５５００回をゆうに超え、６０００回に迫ろうとしていました。こうして区内、いえ都内でも有数の「福祉有償運送事業者」となりました。

激しい議論を経て撤退を決断

　にもかかわらず、私たちは「このまま移送サービスを続けるわけにはいかない」という状況にたちいたりました。
　この決断に至る過程は、本当に厳しいものでした。理事会の中はもちろん、運転協力員さんとも激しい討議を何回もおこないました。
　一番問題であり、運転協力員さんから強く指摘されたのは「利用者さんを放り出せるのか！」ということでした。日々、利用会員さんの切実な現状に触れ、無くてはならない移動手段であることを身をもって感じているドライバーさんたちの言葉に、改めて「移送サービス」の持つ重大な社会的意義を思い知らされました。しかし逆に、これほど社会的に必要とされ、しかも命に直結する仕事を、ボランティアでおこなって良いのか、本来公共の事業として自治体が責任を持つべき仕事ではないのか、まして専属の職員も事務所も持てない財政状況では無理であり、大きな事故にもつながりかねない…、という思いを強くし運転協力員さんにもご理解を求めました。
　そうした討議の中で「もくれんが出来ないなら自分たちがやる」と声を上げてくださる方があり、新たに２つのＮＰＯが誕生することになったのです。

ＮＰＯ　杉並移送サービス（ＳＩＳ）
代表　　若宮（わかみや）　恒徳（つねのり）

事務所　阿佐ヶ谷南１―47―17
　阿佐ヶ谷地域区民センター内
　　　　キックオフ・オフイス
電話　03（6794）7000
携帯　070（5550）5763
　「このたび、もくれんさんの移送サービスの事業を引き継ぐことになりました。もくれんさんの大事な気持ちを引き継いでいきます。ありがとうございました。心から感謝です」

ＮＰＯ　福祉送迎サービス・杉並
代表　　長谷川（はせがわ）　信儀（のぶよし）

事務所　清水３―27―２
電話　03（5303）6599
携帯　090（7211）0100
　「三年前、４人の仲間に入れていただいて新しい仲間が出来た、また八木ヶ谷さんはじめ皆さんと出会えた、これがうれしかったです。定年退職してからもやることはあるというのは幸せです。よろしくお願いします」

移送サービスの歴史

　そもそも、「移送サービス」とはどのようなものでしょうか。
　杉並区の資料によれば、「移動困難者」といわれるのは、要支援・要介護の高齢者、身体「障害者」、知的「障害者」を数えて２万人以上と割り出しています。公共交通（バスや電車）での外出が困難である、という方たちです。この方々の通院や外出の手段は、もっぱら家族やタクシーに頼るのが現状のようでした。
　「サービス」とは言いますが、もともとは車椅子の方たちの、自由に出かけたいという強い要求がさまざまな形で自治体や国を動かし、移動手段を獲得してきた歴史があり、民間でも多くの団体が行政のバックアップを受けて育っていました。同時に「白タク行為だ」というタクシー業界からのクレームと国交省の規制が始まり、自主団体の責任者が逮捕されるというような事態が生まれ、法的整備が求められていました。
　しかし、「整備」された法は、自主的団体が事業を続けるには高すぎるハードルとなり、これまで地道に活動してきた団体をふるい落とし、利用者を投げ出す結果となりました。
　さらに運行の対価は本当に低く抑えられました。例えば「もくれんの家」の価格設定は、杉並の成田東から河北病院まで（２キロメート以内）お乗せして介助料、送迎料含めて８５０円（タクシーなら１０１０円以上）となり、その内の75パーセントを謝金として運転協力員さんにお支払いするシステムをとってきました。この価格設定も「運送の対価はタクシー料金の概（おおむ）ね二分の一」という規約に縛（しば）られ、それ以上の設定は認めないというものでした。およそ協力員さんの労働に見合うものとは程遠く、会の運営そのものも維持できる数字ではありませんでした。そこには、弱者切捨て・福祉解体の大きな流れがあり、すべてを「民営化＝競争原理」に叩（たた）き込み「儲（もう）けにならないことはボランティア＝ＮＰＯ等に担（にな）わせる」という国を挙（あ）げた方向転換がはらまれていました。
　「もくれんの家」は、他の団体のみなさんといっしょに国交省主導のこうした動きに声を大にして抗議し、杉並区の対応を求めてきました。
　私たちはこのような制度の過渡期に事業を始め、困難な状況の中で歯を食いしばって続けて来たのです。
　一昨年には、27年間杉並で福祉運送を手がけてこられた、老舗（しにせ）の「友愛の灯協会」が「移送サービス事業」を断念するという衝撃的事態が起こりました。
　開始から６年を経て「もくれんの家」が撤退することでＮＰＯ団体で残ったのは１団体だけとなりました。しかしこの現状は全国の関係団体にも問題提起となり「移送サービス」の今後の展開への一石を投じたと確信しています。

利用者アンケートから

　２００８年３月、杉並区や関係団体に現状を訴える一助として、ご利用者さまにアンケートをお願いしました。その一部をご紹介します。
＊いつも変わらぬ笑顔、介護の気持ちが伝わる。
＊区もこの事業を理解し、ご支援くださるようお願いします。
＊同じドライバーさんに確実に迎えに来ていただけて安心です。
＊透析は不可欠の生命手段であり、とてもありがたい。
＊目の不自由な母が安心して利用できます。ずっと利用したいです。

強いきずなで結ばれた運転協力員の皆さん

　「もくれんの家」の運転を担ってくださった運転協力員さんの年齢構成は、50代後半から70代前半の方々です。運転協力を始めるきっかけは、それぞれさまざまですが、共通しているのは早期あるいは定年退職後に、なにか社会とのつながりのある「人の役に立つ」仕事につきたいという想いです。実際、企業の中で凌（しの）ぎを削（けず）ってきた方たちも多く、「人に本心から有難うといわれたのはこの仕事で初めてだ」と語る方もあります。
　同じ杉並に在住しながら、まったくつながりの無かった方々が、「もくれんの家」の活動を通して出会い、月１度のミーティング、年２回の慰労会で親交を深めてきました。
　また、「もくれんの家」の事業撤退の提案を皆さんが真剣に受けとめ、一緒に考えてくださいました。時に声を荒げて怒鳴りあいもしながら、現在の「移動困難者」をめぐる社会の問題に直面し、行政のあり方に憤（いきどお）りを共有した過程は、仲間としての気持ちを固めた時でもありました。
　新しく生まれたＮＰＯも、個性と特色のある「移送サービス」としてすでにスタートしています。「もくれんの家の精神」を引き継ぎ発展させていただけることと感じています。
（茅原（ちはら））


●運転協力員の皆さん、ありがとうございました

６年間、移送サ−ビスの事業を
一緒に担ってくれた運転協力員
の皆さんと楽しくお別れの慰労
会をおこないました
(2009年３月。荻窪の居酒屋で）

●Ｙさん「会長さんに惚れて移送　サービスの仕事をやってきました。ありがとう」
●ＫＮさん「面白かったです。いろんな年代、いろんな病気の人と出会えて、お互いに気持ちの交歓が出来、強いきずなで結ばれました。もくれんさんには、これからも側面から両ＮＰＯを支援して欲しいです。若々しく働けたことは何よりの収穫でした」
●Ｔさん「ありがとう、ただ、この一言です」
●ＫＤさん「うっかりスケジュールを忘れたこともありました。利用者さんから、ありがとうと言われてうれしかったです。これからも頑張ります」

●朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）の「人工衛星打ち上げ」をきっかけとした、
朝鮮総連と朝鮮学校への脅迫・いやがらせを許してはならない

　朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）が「人工衛星ロケットを打ち上げる」と発表するや日本政府（麻生政権）は「弾道ミサイルだ」「イージス艦を配備し、ＰＡＣ３ミサイルで打ち落とし破壊する」と自衛隊を動かした軍事行動を開始し、全国の自治体と学校を動員する体制をとりました。そして、４月５日（日）に人工衛星が発射されると、まるで「北朝鮮との間に戦争が始まった」かのような対応に終始し、マスコミは北朝鮮への反感と憎悪（ぞうお）と恐怖心を扇動しました。その結果、朝鮮総連本部（千代田区）や全国の朝鮮学校にたいして右翼団体などによる脅迫やいやがらせ事件が起きています。北朝鮮による「ロケット打ち上げ」の意図についてはさまざまに言われていますが、いずれにせよ、この軍事行動を「奇貨（きか）」として、日本社会全体を北朝鮮に対する戦争体制に組み敷いたり、在日朝鮮人民に対する民族排外主義攻撃をおこなうことなど、決して許してはなりません。私たちは心から信頼できる国際交流をさらに深め、日本社会を戦争に引きずり込むことに反対し、平和への道を一歩一歩力強く歩んでいきましょう。